6月28日 走进山东博兴吕艺镇博华高效生态农业科技有限公司花卉温室大棚，浓郁的花香扑面而来，一朵朵鲜花含苞待放、***欲滴，大棚内园艺工人正在修剪花型、喷水施肥，一片忙碌而又温暖的景象。花卉温室大棚只是农发行滨州市分行脱贫攻坚“吕艺模式”的“冰山一角”。吕艺镇通过引入社会资本，以整建制合村并居方式，探索有效避免贫困发生的长效机制，走出了一条“老人养起来、小孩管起来、中青年富起来”，实现更高层次、更高质量整体脱贫、全面小康的新路径。

　　融资与融智结合 打造产业扶贫架构

　　“产业兴则百业兴”。在吕艺镇打造的这条脱贫攻坚机制中，发展产业是实现脱贫的根本之策，是打赢打好脱贫攻坚战的核心。这不仅关系当前脱贫质量，更是提升贫困乡村内生动力、实现产业兴旺的核心环节。这其中，山东博兴吕艺农创小镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目，是产业助力扶贫环节“核心中的核心”。按照建设规划，项目将购置并栽种苗木134万株，维修、新挖排水沟排灌渠系486.6公里；建成后通过销售苗木可实现山东博华高效生态农业科技有限公司销售收入17亿元，带动周边乡镇贫困人口268人脱贫。然而项目总投资高达4.3亿元，面临3亿元的资金缺口，迟迟不能全面开工。

　　金融助力脱贫攻坚，“融智”同“融资”服务同步实施才能真正“拔掉穷根”。农发行滨州市分行始终牢记助力打赢脱贫攻坚战，这一“时代使命”，主动同滨州市博兴县扶贫办、县人行对接了解博兴县贫困攻坚任务，深入组织研究相关政策制度，下定决心要为博兴县脱贫攻坚工作画上浓墨重彩的一笔。摆脱贫困是一篇大文章，需要因地制宜，科化谋划。通过政银企农多方协商，确立了以“公司+合作社+政府+银行+农户”为扶贫框架，以博兴县域内地方三农企业为抓手，以劳动密集型产业为实施项目，辐射企业周边乡镇农户，最大限度覆盖贫困人口的扶贫模式。政策性金融资金助力脱贫攻坚，要用好“巧劲”，发挥出“四两拨千斤”的作用。农发行博兴县支行经过深层对接，迅速锁定山东博华高效生态农业科技有限公司组织实施的山东博兴吕艺农创小镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目。

　　担当与作为并重 高质高效投放贷款

　　酒香也怕巷子深。好的项目实施，同样离不开政策的眷顾和社会的关注。农发行滨州市分行合同发改部门，推动山东博兴吕艺农创小镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目成为首批被纳入山东省乡村振兴重大项目库的优质项目。政策的有力支持是本项目能够快速审批的关键。在市分行的带领下，农发行博兴县支行积极发挥组织协调作用，联合政企双方多次对本项目进行会商，统筹考虑项目推进过程中可能存在的难点、卡点；并建立贷前会商台账，由政银企三方分工协作，对台账问题实行“销号制”管理，有效实现项目的高效推进。此外，农发行博兴县支行积极上级行申请，为项目争取尽可能多的低成本资金，确保扶贫成效显著。

　　在全省没有任何可借鉴经验的情况下，该行组织骨干力量，成立贷款小组，认真研读制度文件，在上级行的指导下量身定制了本项目的贷款方案。为进一步实现本项目的审批，加快沟通效率，贷款小组主动上门办公，结合“5+2”“白加黑”的工作方式，使本项目得到有效的推进。在各方地努力下，本项目从项目调查到项目审批仅用时三个月，不仅体现了“农发速度”、扶贫质效，也彰显了农发行金融扶贫先锋行的责任和担当。

　　创业与创新互促 增强扶贫内生动力

　　依托农发行信贷资金搭建的平台，使“公司+合作社+政府+银行+农户”模式得以快速落地落实。山东博兴吕艺农创小镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目，通过引导项目周边乡镇农民成立合作社，依靠政府撬动资金及相对优惠的政策倾斜，以点带面，流转土地2万亩，为农户提供稳定的收入来源。同时，山东博华高效生态农业科技有限公司与博兴县吕艺镇、兴福镇等9个乡镇的475名贫困人口签订协议自愿帮扶，一次性支付154万元，扶持帮助贫困人口脱贫，帮助贫困人口年人均增收3000元。此外，采用长短工相结合的方式，在向贫困人口提供稳定的工作职位的同时，提供1000余个季节性岗位，将增加农民收入500余万元。

　　产业推动脱贫攻坚，最大的成效体现在“多方受益”上。山东博兴吕艺农创小镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目，直接帮扶了268名贫困人口，通过农户参与生产，保障了致富内生动力。通过政银企三方联动作用，实现产业发展既可***纳安置农村剩余劳动力、企业富余人员，助力贫困人口脱贫致富，减轻当地就业压力。同时，示范带动当地特色绿化苗木的种植，加强绿化产业的科学发展，激发产业活力。通过支持产业扶贫项目，激活了脱贫致富的内生动力，加速了产业创新发展，促进了当地经济繁荣，加快了乡村振兴进程。